В письме Ростехнадзора от 17.03.2025 № 15-00-13/119 отмечено, что при предотвращении проникновения на ОПО посторонних лиц могут учитываться положения руководства по безопасности "Рекомендации по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц", утверждённого приказом Ростехнадзора от 25.12.2024 № 426, в котором среди прочего:
- содержится рекомендация руководителю организации, эксплуатирующей ОПО, при проектировании системы физической защиты ОПО обеспечить документальное описание характеристик посторонних лиц (количество, вооружение и оснащение), предотвращение проникновения которых на ОПО должна обеспечивать такая система;
- приводятся сведения, рекомендуемые для включения в документы, устанавливающие пропускной и внутриобъектовый режимы в организации, эксплуатирующей ОПО.
Одновременно указано, что отдельные требования к предотвращению проникновения на ОПО посторонних лиц, касающиеся мер как по ограничению физического доступа на объект, так и по предотвращению аварий и случаев производственного травматизма, содержатся в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (напр., в пунктах 84 и 205 ФНП "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536).
С учётом вышеизложенного сделан вывод, что рекомендации, представленные в Руководстве, могут применяться при разработке мер, которые препятствуют несанкционированному доступу лиц, не являющихся работниками организации, а также разграничивают права доступа (в цехи, на участки, площадки) работников организации.